{"id":16790,"date":"2021-11-08T09:00:15","date_gmt":"2021-11-08T08:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.caudete.org\/ayuntamiento\/?p=16790"},"modified":"2021-11-08T01:02:07","modified_gmt":"2021-11-08T00:02:07","slug":"entra-en-vigor-la-ordenanza-municipal-reguladora-de-terrazas-en-la-via-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.caudete.org\/ayuntamiento\/entra-en-vigor-la-ordenanza-municipal-reguladora-de-terrazas-en-la-via-publica\/","title":{"rendered":"Entra en vigor la Ordenanza Municipal Reguladora de Terrazas en la v\u00eda p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

El pasado 27 Octubre publicaba el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia n\u00b0125 \u00edntegramente el texto de la Ordenanza reguladora de la instalaci\u00f3n de terrazas de establecimientos de hosteler\u00eda y asimilados<\/em> en la v\u00eda p\u00fablica del municipio de Caudete (Albacete)<\/strong> que el Pleno Municipal aprobada en 27 de Mayo de 2021.<\/p>\n

Y lo hac\u00eda como paso final en el tr\u00e1mite de aprobaci\u00f3n de dicho texto normativo local, ya que una vez expuesto al p\u00fablico no se registr\u00f3 alegaci\u00f3n alguna<\/strong><\/em> al mismo, siendo por tanto de obligado cumplimiento en estos momentos.<\/em><\/strong><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, adjuntamos la Exposici\u00f3n de Motivos<\/strong><\/em> expresados en dicho texto, y que expresa de forma resumida el sentido, justificaci\u00f3n y desarrollo del texto normativo, el cual se puede consultar \u00edntegramente en la web municipal (www.caudete.org)<\/p>\n

<<< La Ley 7\/2011, de 21 de marzo, de Espect\u00e1culos P\u00fablicos, Actividades Recreativas y Establecimientos P\u00fablicos de Castilla-La Mancha, en su art\u00edculo 5 \u201cCompetencias municipales\u201d se\u00f1ala que de conformidad con lo establecido en esta ley, corresponde a los ayuntamientos otorgar las licencias o autorizaciones que correspondan, con relaci\u00f3n a la instalaci\u00f3n de estructuras no permanentes o desmontables destinadas a establecimientos p\u00fablicos, as\u00ed como la celebraci\u00f3n de los espect\u00e1culos o las actividades recreativas a desarrollar en ellas.<\/em><\/p>\n

Tambi\u00e9n la citada Ley 7\/2011, de 21 de marzo, de Espect\u00e1culos P\u00fablicos, Actividades Recreativas y Establecimientos P\u00fablicos de Castilla-La Mancha, en el cap\u00edtulo II \u201cR\u00e9gimen general de las declaraciones responsables, autorizaciones y licencias\u201d, motiva en el art\u00edculo 7 \u201cDeclaraciones responsables, autorizaciones y licencias\u201d, la necesidad de obtener la autorizaci\u00f3n o licencia para las terrazas y\/o cualquier instalaci\u00f3n complementaria al aire libre en establecimientos p\u00fablicos, motivado esencialmente por raz\u00f3n de seguridad p\u00fablica, orden p\u00fablico, protecci\u00f3n del medio ambiente y del entorno urbano y la conservaci\u00f3n del patrimonio hist\u00f3rico y art\u00edstico.<\/em><\/p>\n

Por otra parte, la presente Ordenanza viene a dar respuesta a la necesidad de regular un fen\u00f3meno que, tras la aprobaci\u00f3n de diversa normativa estatal de prevenci\u00f3n del tabaquismo, cada d\u00eda ha ido adquiriendo m\u00e1s relevancia, debido a la creciente demanda y aceptaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. <\/em><\/p>\n

No obstante, este creciente uso de la v\u00eda p\u00fablica producido tras la aparici\u00f3n de la normativa citada, ha sido necesario conjugarlo con otros criterios y normas que tienen que ver con la compatibilidad del uso del espacio p\u00fablico para diferentes finalidades, comenzando por el m\u00e1s b\u00e1sico como es el del tr\u00e1nsito peatonal.<\/em><\/p>\n

De igual modo, se pretende facilitar la tramitaci\u00f3n administrativa de las numerosas solicitudes a que da lugar el fen\u00f3meno de las terrazas de hosteler\u00eda, as\u00ed como la racionalizaci\u00f3n del trabajo del propio Ayuntamiento y de manera notable, el propio uso del espacio p\u00fablico, dotando de mayor certidumbre a las solicitudes que se<\/em> formulan.<\/em><\/p>\n

Las terrazas representan en la actualidad un importante producto de ocio entre la ciudadan\u00eda y constituyen <\/em>
\nun elemento destacado en el dinamismo y en la vitalidad social y econ\u00f3mica de nuestro municipio. <\/em><\/p>\n

La calidad gastron\u00f3mica que Caudete ofrece, y su situaci\u00f3n como enclave de caminos, han favorecido en los \u00faltimos a\u00f1os un importante desarrollo de este sector. Por lo que desde este Ayuntamiento se desea continuar realizando esfuerzos para prestarles el apoyo necesario.<\/em><\/p>\n

Determinados instrumentos que contiene la presente Ordenanza quedan para el momento de su aplicaci\u00f3n, como los referidos a la mejora de aspectos est\u00e9ticos, que bien podr\u00e1 ser el siguiente objetivo a mejorar entre todos los intervinientes, como modo de mejorar el \u201cpaisaje urbano\u201d.<\/em><\/p>\n

La presente Ordenanza desea continuar en la materializaci\u00f3n del \u00abprincipio de accesibilidad universal\u00bb.<\/em> Los espacios p\u00fablicos han de ser accesibles para todas las personas, por lo que ha de conjugarse adecuadamente el fen\u00f3meno de las terrazas con la garant\u00eda de cumplimiento de lo anterior. Para ello, se deben tener en cuenta las caracter\u00edsticas f\u00edsicas de la localidad de Caudete en cada lugar concreto. <\/em>T<\/em>ambi\u00e9n, han de considerarse los diferentes elementos de mobiliario urbano para garantizar una adecuada <\/em>accesibilidad para todos.<\/em><\/p>\n

La creciente preocupaci\u00f3n y atenci\u00f3n que merece, por parte de todos, el problema de la contaminaci\u00f3n<\/em> ac\u00fastica se refleja en la presente Ordenanza, al vincular la misma con la normativa en vigor en materia de<\/em> protecci\u00f3n contra el ruido.<\/em><\/p>\n

La entrada en vigor de las Leyes 39\/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, y 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico ha sido tenida en cuenta en la redacci\u00f3n de la presente Ordenanza.<\/em><\/p>\n

La Ordenanza de terrazas de veladores se estructura en seis t\u00edtulos, incluyendo el preliminar, y consta de 58 art\u00edculos, dos disposiciones transitorias, una disposici\u00f3n adicional y tres disposiciones finales, facilitando la interpretaci\u00f3n y adaptando la literalidad, en muchos casos, a la pr\u00e1ctica que viene produci\u00e9ndose, utilizando la experiencia existente y los criterios que van configur\u00e1ndose.<\/em><\/p>\n

En el t\u00edtulo preliminar se contienen las normas generales, y recoge diversas definiciones que han de servir para racionalizar y reducir la discrecionalidad en las autorizaciones a conceder. <\/em><\/p>\n

Asimismo es rese\u00f1able la posibilidad de que por el Ayuntamiento se aprueben planes especiales mediante los cuales se regule una instalaci\u00f3n conjunta de aquellos espacios que por su elevada concentraci\u00f3n de locales, o por cualesquiera otros motivos<\/em> de inter\u00e9s general, as\u00ed lo requiera.<\/em><\/p>\n

En este t\u00edtulo se establecen las bases generales para hacer compatible el uso del suelo p\u00fablico con car\u00e1cter<\/em> privativo mediante la instalaci\u00f3n de terrazas, teniendo en cuenta que los titulares de hosteler\u00eda en modo algu<\/em>no gozan de un derecho preexistente para su utilizaci\u00f3n. Solo ser\u00e1 posible este uso cuando no represente un<\/em> menoscabo del inter\u00e9s p\u00fablico en general y siempre sometido a los l\u00edmites necesarios para hacerlo compatible con el respeto al medio ambiente, as\u00ed como permitiendo materializar el principio de accesibilidad universal que<\/em> garantice una adecuada utilizaci\u00f3n para todos.<\/em><\/p>\n

Se establece un per\u00edodo de autorizaci\u00f3n, como es el de fiestas patronales, que nace con el objetivo de ordenar las solicitudes que se refieren a este per\u00edodo y que son realizadas por establecimientos afectados por los<\/em> cambios de uso de las<\/em> v\u00edas.<\/em><\/p>\n

Se establecen distintos per\u00edodos de instalaci\u00f3n siendo estos los per\u00edodos estacional y anual, el per\u00edodo estacional es el comprendido entre el 1 de marzo y el 31 de octubre.<\/em><\/p>\n

Tambi\u00e9n se regula de forma detallada el procedimiento de tramitaci\u00f3n, en el que se contempla la posibilidad de la instalaci\u00f3n de terrazas en suelo privado, teniendo en cuenta las disposiciones de la Ley 39\/2015 de 1 de<\/em> octubre que ha modificado el Procedimiento Administrativo y se especifica la documentaci\u00f3n que es necesario presentar para los distintos tipos de instalaciones.<\/em><\/p>\n

El t\u00edtulo II se divide en cuatro cap\u00edtulos en los que con la mayor concreci\u00f3n posible se han tratado de determinar las condiciones t\u00e9cnicas de las instalaciones, regulando las caracter\u00edsticas del emplazamiento en<\/em> sus distintas variedades, aceras, calles peatonales, zonas verdes y otras zonas de esparcimiento, tanto en los espacios libres como privados, as\u00ed como las caracter\u00edsticas del mobiliario y elementos a instalar en las terrazas.<\/em><\/p>\n

Por su importancia nos detendremos en las instalaciones de toldos que se contemplan en las variedades de fijos a fachada y toldos desplazables en aceras de m\u00e1s de 4 metros disponibles o techados soportado sobre estructuras.<\/em><\/p>\n

Se contempla la posibilidad de autorizar la instalaci\u00f3n de aparatos el\u00e9ctricos como elementos de calefacci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

En el t\u00edtulo III se expone la regulaci\u00f3n de las terrazas como elementos complementarios de los quioscos de<\/em> helados, con la finalidad de coordinar las actuaciones de los servicios encargados.<\/em><\/p>\n

El t\u00edtulo IV se refiere a las obligaciones generales de las terrazas, as\u00ed como la regulaci\u00f3n de los apilamientos con el establecimiento cerrado.<\/em><\/p>\n

Finalmente, la Ordenanza recoge el r\u00e9gimen disciplinario y sancionador, con el fundamento de lo dispuesto en el t\u00edtulo XI de la Ley 7\/1985 de Bases de R\u00e9gimen Local, que se divide en dos cap\u00edtulos, el primero se ocupa del \u201crestablecimiento de la legalidad y de las medidas provisionales\u201d, restringi\u00e9ndose estas \u00faltimas a los supuestos m\u00e1s extremos y flagrantes y el segundo a \u201clas infracciones y sanciones\u201d.<\/em><\/p>\n

Destacamos de acuerdo con la regulaci\u00f3n del Procedimiento Administrativo, la posibilidad de que pueda ser reducido en un cuarenta por ciento el importe de la sanci\u00f3n, al igual que ocurre en otros \u00e1mbitos del derecho administrativo sancionador, cuando ello implique la asunci\u00f3n de responsabilidad y reconocimiento de los hechos por parte del infractor.<\/em><\/p>\n

Para terminar indicaremos la conveniencia de que esta Ordenanza sea completada con un decreto de distribuci\u00f3n de competencias, en el que de forma clara se determinar\u00e1n los distintos \u00f3rganos municipales que deben asumir la tramitaci\u00f3n de las autorizaciones, as\u00ed como con aquellas instrucciones que en su desarrollo se estimen necesarias.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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